يومان على جنيف7: دي ميستورا لا يلتقي بوفد المعارضة
يبدو أن طريق مباحثات جنيف الخاصة بسورية لا يزال طويلاً، بعدما كشف مبعوث الأمم المتحدة إلى سورية، ستيفان دي ميستورا، أمس الثلاثاء، عن أنه يعتزم إجراء أربع جولات جديدة في جنيف خلال ما تبقى من عام 2017. هكذا سيصل عدد جولات جنيف في نهاية العام، إلى 11 جولة، في حين أن دي ميستورا لم يحدد متى تنتهي تلك الجولات، ما يرجح استمرارها خلال العام المقبل، وسط انطباع سائد بعدم جدواها. وبعد يومين من المحادثات، لم يكن دي ميستورا قد اجتمع بعد بوفد المعارضة السورية، بينما التقى بفريق النظام مرتين، يومي الإثنين والثلاثاء.
وتتمحور المباحثات الجارية في جنيف بنسختها السابعة، حول "وضع جدول زمني ودستور جديد"، وهذا ما كانت الجولة السابقة قد بدأت بنقاشه. ويشكل الدستور إحدى السلال الأربع التي كان دي ميستورا قد طرحها وتم التوافق عليها شفهياً، لبحثها في جنيف، باعتبار أنها من المسائل الأساسية المفضية لحل الأزمة السورية من وجهة نظره.
وتابع دي ميستورا أنه "في الوقت الحالي، هناك نقاشات حول جدول وعملية وضع الدستور الجديد وليس عن شكل الدستور بحد ذاته". وقال إنه "عندما يحين الوقت سيكون من الصعب جداً تجاهل الصوت والرأي الكردي السوري". وذكر أنه "حين يبدأ السوريون بمناقشة مستقبل دستورهم فيما بينهم، سيكون حينها واجباً شمل جميع أطياف الشعب السوري في النقاش"، ويجب عدم تجاهل الأكراد السوريين والسماح لممثليهم بالمشاركة في وضع دستور جديد للبلاد. وكان دبلوماسيون غربيون قد أفادوا بأن الأمم المتحدة استضافت جولتين من المحادثات التقنية بشأن الدستور مع جماعات معارضة سورية مختلفة في لوزان، خلال الأسابيع القليلة الماضية.
ورأى مراقبون أن مباحثات جنيف تحولت إلى منصة لشرعنة الاتفاقات الدولية، بدءاً من الاجتماعات التي تتم في أستانة، إلى الاتفاق الأميركي-الروسي حول المنطقة الجنوبية واعتبارها ضمن مناطق "تخفيف التصعيد"، والتي سبق إعلانها على هامش قمة "مجموعة العشرين" في مدينة هامبورغ بألمانيا، إثر مباحثات معمقة في العاصمة الأردنية في شأنها، لم تكن إسرائيل بعيدة عنها. وكانت الحكومة الأردنية قد أعلنت، الجمعة الماضية، عن توصل الولايات المتحدة وروسيا والأردن إلى اتفاق يدعم وقف إطلاق النار بين قوات النظام والمعارضة السورية، في محافظات درعا والقنيطرة والسويداء جنوب غربي سورية. ولاقى اتفاق الهدنة في جنوب سورية الترحيب على المستوى الدولي إضافة إلى دي ميستورا، في حين تمنّت المعارضة السورية تعميم هذه الهدنة على مختلف المناطق السورية، للتخفيف من القصف والدمار والموت الذي يلاحق السوريين من جهة، ومن جهة أخرى التخلص من الخطر الإيراني والمليشيات الطائفية المقاتلة في سورية. ويبدو أن روسيا ستواجه صعوبة في إلزام إيران باتفاقها مع الأميركيين، فهي من جهة حليف استراتيجي في المنطقة وقوة فاعلة على الأرض السورية، ومن جهة ثانية إبعادها عن مناطق تخفيف التصعيد في جنوب سورية يشكل أحد الأسس التي تتمسك بها أميركا وحلفاؤها الإقليميون.
وقالت نائب رئيس الوفد التفاوضي المعارض في جنيف، أليس مفرج، في حديث مع "العربي الجديد"، إن وفد المعارضة لم يلتق مع دي ميستورا، يومي الإثنين والثلاثاء، لكنه من المتوقع أن يلتقي معه اليوم الأربعاء. وذكرت أن سبب لقاء دي ميستورا بوفد النظام وعدم لقائه مع وفد المعارضة، يعود إلى عدم التزام وفد النظام بالجلسات التقنية التي التزم بها وفد المعارضة، وفق تعبيرها. وأضافت "نحن بحاجة إلى موقف من النظام، وألا تبقى المفاوضات مع المجتمع الدولي، فالمعارضة متفقة فيما بينها، لكن النظام لا يتقبل فكرة المفاوضات، لأنها بحد ذاتها إنهاء لمستقبله السياسي في سورية، لذلك هو يقوم بالسياسة التعطيلية ويرفض اللقاءات التقنية".
وعن موضوع دمج المنصات الأخرى مع الوفد التفاوضي، قالت مفرج إن الجلسات والحوارات مع منصتي القاهرة وموسكو مستمرة ولكن حتى الآن، لا يمكن أن نجزم في ما إذا كان سيتم توحيد هذا الوفد، والذهاب باتجاه مفاوضات مباشرة مع النظام. وأضافت أنه كان هناك في لوزان لقاءات تقنية مع باقي المنصات وليس ضمن لقاء جنيف الرسمي، حول السلال الأربع، للوصول إلى الحد الأدنى من المشتركات باتجاه الوصول إلى وفد واحد وليس موحداً. وقالت "نحن إلى الآن نجحنا في الوصول إلى تفاهمات مشتركة وليس إلى اتفاق، فمن الضرورة بمكان أن يكون لدينا توافق حول الانتقال السياسي الذي يشكل جوهر العملية التفاوضية"، وفق تعبير مفرج.
ولفتت نائب رئيس الوفد التفاوضي إلى أن "المعارضة مصرة على جنيف بعد فشل أستانة، وأن المجتمع الدولي، بعد الاتفاق الروسي الأميركي الذي بدأت تظهر بوادره في الجنوب السوري، متفق على تسيير جنيف تحت مظلة القرارات الدولية، ونحن بالأصل لم نتنازل عن جنيف وكل أنظار المجتمع الدولي الآن، تتجه إلى جنيف". وبينت "أن الهيئة العليا للمفاوضات ستصدر بياناً موجهاً للشعب السوري، ستفصّل فيه تطورات مفاوضات جنيف، كما أنه سيوضح موقف المعارضة للمجتمع الدولي"، وفق قولها.
وعزا غنّام السبب في عدم وجود مخرجات قوية عن مباحثات جنيف، إلى أن روسيا لا ترى فيه استحقاقاً يحقّق أهدافها السياسية والاستراتيجية على الأرض السورية، لأنه يدعو صراحةً إلى "حكومة انتقالية بكافة الصلاحيات"، أي عدم وجود بشار الأسد في السلطة. وتابع أن مباحثات أستانة تدعو إلى إنشاء مناطق تهدئة تهدف إلى خفض التوتّر ووضع آليات للمصالحة ومن ثم دفع الجميع إلى حل سياسي، مؤكداً أن هذا السيناريو يصب أكثر في سياق الرؤية الروسية-الإيرانية التي تحقّق تقدماً في سورية، على حد وصفه. وتابع أن الولايات المتحدة لا تمارس أي ضغوط سياسية أو عسكرية تهدف إلى دفع الأطراف لتحقيق تقدم في مباحثات جنيف، وبالتالي فإن هذه المباحثات لن تؤدّي لأي حل، وفق تقديره.
وعن تراجع الدور الأميركي، أجاب غنّام بأن الدور الروسي حقّق تقدّماً في سورية، وأنّ الولايات المتحدة سلمت الملف السوري إلى روسيا، لعدة أسباب، يأتي على رأسها ضعف النظام السوري وإمكانية إبرام الاتفاقات بين موسكو وواشنطن من دون العودة إليه، إضافةً إلى أن الولايات المتحدة تقدم "رعاية منقوصة" للحل السوري في جنيف، لأنها ترى أن الأزمة السورية ليست ملفاً استراتيجياً بالنسبة لها، وأنّها قضية ثانوية، لذلك فإنها أبرمت اتفاق الجنوب لحفظ أمن إسرائيل، ثم تابعت في ملف مناطق التهدئة، الذي يحتوي على مصالح للدول الإقليمية، ومصالح أقل بالنسبة للشعب السوري، وفق قول الباحث.
وأشار الباحث إلى أن الولايات المتحدة لا تضغط في جنيف على مسار أستانة، لأن روسيا تمكّنت من الساحة السورية، ولديها قدرات عسكرية كبيرة في حين أن الولايات المتحدة ليست مستعدّة للاشتباك مع روسيا لأنها ترى أن سورية لا تمثّل أي بُعد استراتيجي بالنسبة لها، وتعتبرها أمراً يؤثّر فقط في الرأي العام الأميركي، الذي يرى أن إدارتي الرئيس الحالي دونالد ترامب، وسلفه باراك أوباما، لم تحققا أي تقدم بهذا الملف. وأكد أن الأداء الأميركي يظهر أن الولايات المتحدة غير معنية إطلاقاً بما يجري في سورية، وليست مستعدّة لتقديم أي تنازل فيها لأن ذلك سيفرض عليها تقديم تنازلات في ملفات أخرى، ومنها ملف الطاقة والأزمة الأوكرانية، لا سيما مع تصاعد الدور الروسي وعدم تنازله بوجه التفرد الأميركي. وختم غنّام كلامه قائلاً إن سورية باتت رهينة بيد الروس والإيرانيين وأن الولايات المتّحدة باتت تدرك هذا الأمر تماماً.
