ماهي التداعيات المتوقعة لإعادة الحظرالأميركي على إيران؟

غولدمان ساكس: الحظر الأميركي إذا طبق لن يكون مؤثراًعلى النفط الإيراني

13 أكتوبر 2017
معرض النفط والغاز الدولي في طهران (Getty)
+ الخط -
من الصعب، حتى الآن، قراءة ما الذي سيفعله الرئيس الأميركي دونالد ترامب بشأن الاتفاق النووي الإيراني، الذي قال إنه سينسحب منه وسيصدر قراراً ، في خطاب يلقيه اليوم الجمعة، لأنه اتفاق"معيب ولم يعد يخدم المصلحة الأميركية" حسب قوله. 

وفي حال اتخاذ ترامب قراراً بإلغاء الاتفاق النووي، فإنه سيحتاج إلى إرسال القرار للكونغرس حتى يوافق عليه.

ومن المقرر، حسب إجراءات الكونغرس، أن تأخذ الموافقة 60 يوماً من النقاش قبل القرار النهائي بالموافقة أو عدم الموافقة. ولكن وحسب مصرف "غولدمان ساكس" الاستثماري الأميركي، فإن ترامب يمكن أن يتخطى الكونغرس ويعلن إلغاء الاتفاق بقرار رئاسي.

ولكن في حال إلغاء الاتفاق وعودة أميركا لتطبيق الحظر على إيران، ما الذي ستخسره إيران؟ وما هو التأثير المحتمل على سوق النفط وصادرات إيران النفطية؟

يرى المصرف الاستثماري أن حصول واشنطن على موافقة الدول الخمس التي وقّعت مع واشنطن على الاتفاق النووي "5+1"، في يناير/كانون الثاني من عام 2015، سيكون مهمة صعبة.

وحتى الآن، تشير التصريحات الصادرة من العواصم الأوروبية إلى أن كلا من ألمانيا وفرنسا تعارضان إلغاء الاتفاق، وفق ما ذكرته وكالة رويترز. كما أن وزارة الدفاع الأميركية تعتقد أن الإبقاء على الاتفاق في صالح الولايات المتحدة.

وأعلن وزير الدفاع الأميركي جيم ماتيس، في الثالث من تشرين الأول/أكتوبر 2017، أن الاتفاق النووي الإيراني يصب في صالح الولايات المتحدة، وهو ما يتعارض مجدداً مع موقف دونالد ترامب، الذي يعتبر الاتفاق "معيبا" لبلاده.

وقال ماتيس "نعم أعتقد ذلك"، وذلك في رده على سؤال لأحد أعضاء مجلس الشيوخ، عما إذا كان يعتقد أن "مصالحنا الوطنية الآن تقضي بأن نُبقي على الاتفاق النووي مع إيران"، حسب وكالة "د ب أ" الألمانية.

ولدى كل من الشركات الألمانية والفرنسية صفقات تجارية ضخمة مع إيران، وبالتالي، فإن الحظر النفطي ضد إيران لن يكون فعالاً هذه المرة، لا من حيث الدعم السياسي الذي يجده من الدول الغربية، ولا من حيث تأثيره على صادرات إيران النفطية أو حتى تعاملاتها بالدولار وشبكة الحوالات العالمية "سويفت"، وهو ما أشار إليه مصرف "غولدمان ساكس" الأميركي.

وتمارس الشركات الأوروبية، التي وقّعت اتفاقات بعشرات المليارات مع طهران خلال العامين الماضيين، ضغطاً كبيراً على حكوماتها بعدم الموافقة على موقف أميركي جديد يلغي الاتفاق أو حتى تعديله.

وبالتالي، من غير المتوقع أن يحظى الحظر الأميركي على إيران بالدعم الأوروبي هذه المرة، وسط التوتر في العلاقات التجارية والسياسية بين دول الاتحاد الأوربي وإدارة ترامب، خاصة الخلافات بين ألمانيا وواشنطن بشأن التجارة.

في هذا الصدد، يقول خبير الطاقة بمصرف "غولدمان ساكس" الأميركي، دميان كورفالن، "بغض النظر عن الشكوك التي تحيط بمستقبل تعليق أو إلغاء الاتفاق النووي، فإن إعادة الحظر الأميركي لن تجد دعماً دولياً".

فالظروف العالمية تغيرت كثيرا، مقارنة بما كانت عليه قبل عام 2015، حينما كان الحظر الأميركي قائماً ويحظى بدعم من أوروبا واليابان والعديد من دول آسيا المستهلكة الرئيسية للنفط.

ويرى خبير الطاقة كورفالن، في التحليل الذي نشره على موقع "غولدمان ساكس"، يوم الإثنين الماضي، أنه حتى في حال توقف الشركات الأوروبية عن شراء النفط خوفاً على مصالحها في أميركا، فإن الحظر لن يكون مؤثراً، حيث إن أوروبا تستورد نحو 25% فقط من إجمالي الصادرات الإيرانية البالغة 2.2 مليون برميل يومياً، وهو ما يعادل 550 ألف برميل يومياً.
وأن هذه الكمية يمكن أن يعاد تصديرها إلى السوق الصينية وبعض دول آسيا.

ويلاحظ محللون أن استهلاك السوق الصيني للنفط يرتفع بسرعة مع بدء الصين في تنفيذ اتفاقية المناخ والتقليل تدريجياً من استخدام الفحم في توليد الطاقة، حيث بلغ في النصف الأول من العام الجاري 11.67 مليون برميل يومياً.

وحسب الخبير النفطي كورفالن، فإن الحظر النفطي الأميركي سيؤثر فقط على بضعة مئات آلاف من صادرات النفط الإيراني، حتى في حال تقيد الشركات الأوروبية بالحظر الأميركي في حال فرضه.

وتصدر إيران معظم خاماتها إلى آسيا، حيث تصدر نحو 600 ألف برميل يومياً إلى الصين، و450 ألف برميل يومياً إلى الهند، و300 ألف برميل يومياً إلى كوريا الجنوبية، و100 ألف برميل يومياً إلى اليابان، وبالتالي يقول الخبير الأميركي إن الحظر النفطي وحده لا يكفي ولابد أن يتبعه حظر على التأمين على السفن الناقلة للنفط الإيراني.

على صعيد تسعير النفط بالدولار، يلاحظ خبراء أن إيران قد تخلت عن بيع النفط بالدولار، منذ مايو/أيار الماضي، كما أن الصين تتجه لإنشاء بورصة لبيع العقود الآجلة للنفط باليوان المدعوم بالذهب في نهاية العام الجاري. وبالتالي، فإن طهران ستتمكن من بيع نفطها والحصول على ثمنه ذهباً بدل الدولار، وأن دولة مثل فنزويلا مثلاً تبيع الآن نفطها باليوان.